Главная / Экономика 2018 / Пенсии для украинцев в 2018 году

Пенсии для украинцев в 2018 году

Обеспечение населения пенсионными выплатами – важный элемент в реализации соцполитики любого государства. Украина не является исключением. Более того – кризисное состояние, наблюдаемое в наши дни, приводит к тому, что именно пенсии являются основным и единственным источником получения средств к существованию для граждан старшего возраста.

Поэтому украинцы-пенсионеры и граждане в предпенсионном возрасте с особой внимательностью отслеживают новости, касающиеся реформ в данной сфере, интересуются размером пенсий и возрастными показателями для выхода на пенсионное обеспечение. В 2018 году украинцы будут пожинать первые плоды очередных новшеств в пенсионной политике, ведь уже в 2017 власти обещали реализовать основную часть закона о реформировании этой сферы.

пенсии для украинцев в 2018
Правительство обещает реализацию новой пенсионной системы в 2018 году

Положения реформ затронут более 6 миллионов жителей страны. Члены правительства обещают, что новая система позволит избежать злоупотребления суммами пенсионных накоплений в фондах и создаст базу для аккумулирования денег, чтобы инвестировать их в экономическое развитие страны. Предполагается, что таким образом каждый год можно будет привлекать 5-6 миллиардов гривен дополнительно. Предлагаем разобраться, какие новшества коснутся текущих и будущих пенсионеров, а также уточнить суммы пенсий в 2018 году.

Суммы выплат в 2018 году

Говорить про возможные суммы пенсий в 2018 году пока не представляется возможным – экономический кризис не дает надежной основы для такого прогнозирования. Однако в стране наблюдается тенденция к постепенному увеличению этой социальной выплаты. Например, в конце 2016 года пенсии повысили на 10%. Повышение коснулось тех украинцев, которые получали пенсию-минималку в размере 1130 гривен, а их в стране насчитывается около 8,5 миллионов человек. Таким образом, сумма выплаты составила 1247 гривен.

Причиной повышения пенсий стало принятие новых социальных стандартов, т.е. улучшение прожиточного минимума и минимальной заработной платы. Некоторые источники обещают пенсионерам в 2017 году как минимум двукратное повышение выплат! По словам Павла Розенко, занимающего пост вице-премьера Украины, 10%-я планка повышения будет минимальной.

Марианна Онуфрик, представляющая Общественный совет при ПФУ, уточнила, что размер средней пенсии в 2017 году возрастет примерно на 270 гривен, что составит итоговую сумму в 2001 гривен. Для минимальной пенсионной выплаты с 1.05.2017 сумма будет измеряться 1312 гривнами. Повышение коснется тех, кто сегодня получает пенсии в размере от 1400 до 4000 гривен. Еще одно повышение выплаты ожидает украинцев с 1.12.2017 года.

пенсии для украинцев в 2018 году
В 2018 году пенсии будут повышаться, но насколько – пока неизвестно

Осовременивание пенсионного обеспечения

Пересчет пенсий в Министерстве соцполитики называют термином «осовременивание». Это означает, что пенсии в 2017 году будут пересчитаны в соответствии с изменением зарплат за трехлетний период. Прикинуть сумму пересчета каждый пенсионер может самостоятельно. Для этого нужно узнать собственный трудовой коэффициент, который зависит от размера заработной платы и трудового стажа, а затем умножить его на суммы средней зарплаты.

Согласно сведениям ПФУ, сегодня средняя сумма пенсионных выплат в Украине составляет 1745 гривен. Однако подавляющее большинство пенсионеров страны, а это 12,3 миллиона человек, получают минимальную выплату, при этом лишь немногим больше 9 миллионов украинцев являются пенсионерами по возрасту, остальные же – это пенсионеры-инвалиды, для которых повышение выплат вообще не предусмотрено. Из числа пенсионеров по возрасту более 80% получают выплату меньше среднего значения.

Среди них и 400 тысяч социальных пенсионеров, получающих 949 гривен в месяц. Пенсии до 3000 гривен получает примерно 1 миллион украинцев (1,5% от общего числа пенсионеров), 590 тысячам человек ежемесячно начисляется 3000-10000 гривен. И только 15500 бывших судей, госпрокуроров, нардепов и летчиков-испытателей (0,17%) имеют пенсионные выплаты, превышающие 10000 гривен. В итоге минимум и максимум размера пенсий, с которым подойдут украинцы к началу 2018 года, будет выражаться в следующих суммах:

  • с 01 января по 30 апреля 2017 года минимальная пенсия составит 1247 гривен, максимальная – 10740 гривен;
  • с 01 мая по 30 ноября 2017 года сумма минимальной пенсионной выплаты будет выражаться 1312 гривнами, а максимальной – 10740 гривнами;
  • с 01 декабря по 31 декабря 2017 года минимальная пенсия составит 1373 гривен, сумма максимальных пенсионных выплат будет равна 10740 гривнам.

Таким образом, больше всего от этого мероприятия выиграют пенсионеры, которые сейчас получают повышенную пенсию до 4000 гривен, ведь именно у них трудовой коэффициент является более высоким. Например, если украинец, получающий выплату в 1400 гривен, может рассчитывать на повышение в сумме от 50 до 100 гривен, то людям с пенсией в 4000 дополнительно начислят еще около 400 гривен. Для украинцев, которые находятся на максимальном пенсионном обеспечении, выплаты повышаться не будут.

Пенсионный коэффициент 2018
Пенсии будут пересчитаны согласно личному трудовому коэффициенту

Выплаты пенсий в 2018 году

Вице-премьер уверяет граждан, что пенсионные выплаты будут совершаться без сбоев и задержек, несмотря на то, что в Пенсионном фонде Украины зафиксирован дефицит в размерах 156 миллиардов гривен. Власти обещают, что уже в 2017 году этот показатель сократится на 7-10 миллиардов, и еще на 10-12 миллиардов – в 2018 году. Улучшение ситуации с ресурсами Фонда должно произойти за счет детенизации бизнеса, а также увеличения минимальной зарплаты до 3200 гривен, что повлечет рост суммы поступлений социального взноса в ПФУ.

Сущность пенсионной реформы

Сегодня в правительстве активно дискутируют касательно реформ, проводимых в системе пенсионного обеспечения. Примером для реформирования станет практика западноевропейских государств, которую, согласно словам представителей Министерства социальной политики, давно пора было внедрить и в Украине. На сегодня каждый официально трудоустроенный житель страны обеспечивает своими отчислениями выплаты для одного пенсионера, причем речь может идти лишь о частичном покрытии нужных сумм.

Напомним, что еще пару лет назад расходы ПФУ составляли около 250 миллиардов гривен, а доходы не превышали 170 миллиардов в национальной валюте. За последние два года разрыв между доходной и расходной частями увеличился фактически в два раза. Таким образом, сохранение текущей системы просто не даст возможности повышать социальные стандарты для пенсионеров страны. Переход на новую систему будет сопровождаться формированием специальных органов по управлению денежными ресурсами фондов.

Совет, управляющий активами, должен определить пути наиболее эффективного вложения средств. В пользу данного решения представители украинских властей приводят примеры из словенской и польской практик. Грамотное инвестирование средств позволило этим странам стимулировать свое экономическое развитие. Сегодня также говорят о том, что в течение 2017 года будет окончательно сформирован Единый реестр пенсионеров страны. Основополагающие моменты изменений в украинской системе пенсионного обеспечения:

  • выплаты для будущих пенсий будут сформированы из 3 источников: первым из них будет солидарный фонд, вторым – фонд накопления, а третьим – негосударственные пенсионные и страховые фонды;
  • все виды отчислений, направленных на формирование будущей пенсии, будут аккумулироваться на индивидуальных счетах украинцев, чтобы потом стать источником выплат. Таким образом, будет искоренена практика выплат из «общего котла»;
  • все пенсионеры по возрасту будут получать от ПФУ лишь минимальные выплаты, а добавочные средства в виде надбавок будут начисляться из накопительного пенсионного фонда. В 2017-2018 годах надбавки для тех, кто отработал в госструктурах и предприятиях госсобственности, предлагается перенести на госбюджет;
  • начиная с 2017 года, за каждые 6 месяцев работы после момента возможного выхода на пенсию к сумме накоплений будет прибавляться 2,5%. Пока такую норму предлагается ввести только для женщин. Если гражданка не уйдет на заслуженный отдых по возрасту и продолжит работать без получения пенсии, она может увеличить сумму будущего обеспечения;
  • с 2017 года украинцы, уволенные с ликвидированных предприятий, не смогут выходить на пенсию досрочно. Напомним, что раньше в случае, если место занятости было ликвидировано за полтора года до наступления возраста выхода на пенсию человека, который там работал, или же украинец предпенсионного возраста попал под сокращение, он мог начать процедуру оформления пенсии с этого момента;
  • согласно требованиям МВФ, в 2017 году нужно разработать механизмы, которые приведут к консолидации пенсионного законодательства. Сегодня эта сфера регулируется двумя десятками актов, что только усложняет функционирование пенсионной системы;
  • в том же меморандуме содержатся требования относительно выработки единого принципа формирования пенсионных выплат. Ни одна категория граждан не должна обладать какими-то привилегиями относительно размера пенсий и возраста выхода на пенсионное обеспечение. Этот момент пока остается неоднозначным. В прошлом проскальзывала информация, что специальные выплаты останутся у железнодорожников, металлургов, шахтеров, пилотов и стюардесс, а сейчас говорят, что единственным исключением станет категория военных;
  • украинским властям предлагается дифференцировать базу формирования пенсионных отчислений, а также сформировать систему поощрений для тех, кто отчисляет деньги дополнительно;
  • предполагается, что граждане смогут переходить с получастного уровня пенсионной системы на уровень частного пенсионного страхования. Накопленные пенсионные отчисления, которые не относятся к части социальной пенсии, можно будет получать по наследству.
накопительные пенсии для украины
Власти считают, что накопительные пенсии выгодны для пенсионеров

Большая часть пенсионных инноваций, включая обязательное участие в накопительных фондах, пока запланирована для украинцев, которым еще не исполнилось 35 лет. Однако ситуация может поменяться. Возможно, в ближайшие несколько лет в законодательное регулирование внесут поправки, гласящие, что лишь те украинцы, которым осталось не более 10 лет до выхода на пенсию, могут отказаться от формирования накопительной пенсии.

Пенсионное реформирование предполагает, что величина отчислений в накопительную часть пенсии будет расти ежегодно на 1%: с 2% в 2017 до 7% в 2022 году. Кроме этого, работодатели продолжат отчислять 22% в качестве ЕСВ. Власти рассчитывают, что при помощи таких инноваций они постепенно разгрузят ПФУ. Кстати, Министерство финансов предполагает, что можно найти дополнительные резервы для выплаты пенсий украинцам.

Для этого достаточно в 2017 году провести дополнительные ревизии по начислениям пенсионерам. Например, лишь первые результаты проверок 2016 года позволили выявить, что 10% пенсий выплачиваются гражданам, которые на самом деле являются умершими, а более 45 тысяч человек получают выплаты по поддельным документам. Причем ситуации резко обострилась после наплыва беженцев из территорий проведения АТО.

Повышение пенсионного возраста

Власти говорят, что по этому поводу украинцам переживать не стоит. По словам Павла Розенко, обсуждался вопрос о том, чтобы поднять возраст выхода на пенсию для мужской части населения страны, однако было решено не увеличивать рассматриваемый  показатель. Мужчины будут выходить на заслуженный отдых по достижению 60 лет. Исключение предусмотрено лишь для тех, кто входит в число воинов-афганцев. Люди, подтвердившие свое участие в военных действиях, могут отправиться на гособеспечение с 55-летнего возраста.

Что касается женщин, то в 2017 году пенсионерками смогут стать те, кто был рожден в период с 01.10.1958 года по 31.03.1959 года, то есть при достижении возраста в 57 лет. Некоторые категории женщин смогут уйти на государственное пенсионное обеспечение досрочно. Например, в возрасте 55 лет пенсионерками в Украине могут стать многодетные матери, имеющие больше 5 детей, а также женщины, воспитывающие ребенка-инвалида.

Женщины, принимавшие участие в военных действиях в Афганистане, могут уйти на пенсию с 50-летнего возраста. Однако это касается лишь тех, кто заработает до 2017 года минимальный трудовой стаж. Кроме того, в число исключений попадают учителя. Однако отправиться на пенсию по достижению 50-летнего юбилея могут лишь те, кто был рожден до 1 июня 1966 года.

Лица, которые не имеют достаточного числа отработанных трудовых лет, могут попасть под действие нового законопроекта. Он предлагает уже с 2017 года повысить возраст выхода на пенсионное обеспечение с 58 лет до 63. Повышение будет происходить постепенно: в 2017 году на пенсию без стажа смогут уйти люди, достигшие 59 лет, а в 2018 – 60-летние граждане Украины.

Пенсия для украинцев без стажа
Тем, кто не выработал стаж, повысят возраст выхода на пенсию!

На сегодняшний день власти в лице вице-премьера Украины обещают, что и в 2018 году не планируют повышать пенсионный возраст. Несмотря на упорно курсирующие в обществе слухи, меморандум МВФ не содержит никаких предписаний по данному поводу. Повышение возраста выхода на пенсию возможно лишь в том случае, если в стране будут повышены уровень жизни населения и её продолжительность, – заявил Павел Розенко.

Критика пенсионных инноваций

Экономисты отмечают, что увеличение минимальной зарплаты вряд ли поспособствует экономическому росту, а ведь известно, что во всем западном мире именно малый и средний бизнес создает большую часть рабочих мест. Последствия налоговых инноваций уже заметны невооруженным глазом – только за последний месяц в Украине закрылось около 128,4 тысяч ФЛП.

Некоторые эксперты, – например, Александр Охрименко, являющийся главой Украинского аналитического центра, – утверждают, что правительству и фискальным органам будет попросту невозможно реализовать поставленные цели – бизнесмены будут просто переводить работников на почасовую оплату труда. В итоге отчисления в виде ЕСВ не только не увеличатся, но и упадут.

Что касается перспектив детенизации бизнеса, то они тоже вызывают определенный скепсис экспертов в области экономики. Известно, что валовая часть зарплат в Украине выдается не через официальную бухгалтерию, а по серой схеме. Такая практика приводит к существенному недополучению отчислений в виде взноса ЕСВ. Согласно некоторым выкладкам, в случае детенизации экономики размер поступлений мог бы возрасти на 40-50%.

В правительстве сообщают, что контролировать отчисления соцвзноса будет финансовая полиция, которая с 2017 года заменит собой налоговую милицию. При этом представителям бизнеса прикроют лазейку для уменьшения выплат в ПФУ. Например, теперь они не смогут оформлять сотрудников в качестве ФЛП. Поговаривают о том, что гораздо строже будут контролировать и реальные часы работы тех, кто оформлен на полставки или почасовую оплату.

Украинские пенсии 2018

Вице-премьер Украины также считает, что контролировать работодателей будут и сами работники, так как при внедрении накопительной системы у них будет стимул получать только белые зарплаты. Стоит отметить мнение представителей налогового ведомства. Например, Нина Южанина, занимающая пост председателя комитета ВРУ по вопросам налоговой и таможенной политики, придерживается мнения, что в текущих экономических условиях пенсионные реформы скорее навредят, чем помогут стране стать на пусть роста.

Она считает, что первым шагом должно быть реформирование системы налогообложения, а лишь через несколько лет, когда бизнес будет демонстрировать устойчивое развитие, можно внедрять изменения в системе пенсионного обеспечения. Южанина отметила, что не так давно представители бизнес-кругов вздохнули свободнее, ощутив снижение нагрузки за счет уменьшения социального взноса с 38% до 22%. Внедряемые инновации приведут сейчас лишь к одному – новой волне тенизации экономики.

Повышение суммы минимальной зарплаты и увеличение пенсий – это процессы, которые никак не связаны друг с другом. Вернее, рост минимальной зарплаты повлияет на пенсионные выплаты, но только для тех людей, которые сейчас находятся в трудоспособном возрасте, так как они своими отчислениями будут формировать себе большую сумму накоплений в ПФУ. Этот момент также не был оставлен без критических замечаний.

Эффект от внедрения накопительных пенсий и увеличения сумм отчислений вследствие повышения зарплат может быть достигнут лишь при условии того, что национальная денежная единица останется стабильной. Если же гривна продолжит обесцениваться, то все отчисления на будущее превратятся к моменту выхода на пенсию в сумму, явно недостаточную для безбедной жизни.

Это мнение подтверждает тот факт, что за последние полтора десятка лет обменный курс национальной валюты Украины по отношению к доллару США упал с 5,5 до 27 единиц. Естественно, если данный тренд будет продолжаться, то защитить деньги пенсионных фондов от инфляции не смогут даже самые высокоприбыльные инвестиционные вложения. Пока что единственный путь, который видят экономисты, – это инвестиции пенсионных активов накопительных фондов в облигации, выраженные в иностранной валюте.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5.00 из 5)
Loading...

Читайте также

Льготы многодетным семьям 2018

Льготы многодетным семьям в 2018 году

Программа стимулирования рождаемости, которая действует в России на протяжении последних лет, принесла свои плоды – …

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *